近年来，盐城市住房公积金管理中心（以下简称“盐城中心”）秉持守护好广大公积金缴存人安居“钱袋子”理念，以数字公积金建设为支撑，通过构建“全过程即时结算、全方面智能管控、多元化保值增值”三位一体的资金管理体系，促进资金运营运行与安全保障双提升。2024年，盐城中心归集住房公积金130.38亿元，提取资金99.82亿元，实现增值收益3.85亿元，各项指标均创历史新高。

一、打造全过程即时结算体系，构建资金运转“高速路”

以住房公积金综合服务平台建设为核心，直联全国住房公积金结算系统，畅通业务资金实时清算通道。一是缴存资金自动入账。推广实施单位网厅缴存业务，全市精简合并仅保留5个归集银行账户，联合人民银行、财政部门将住房公积金纳入预算单位代扣代缴账户缴存，面向企业单位提供网银自主缴款、电子结算托收、B2B在线支付、跨行托收等多元化缴存服务，实现单位汇缴核定和缴存资金自动匹配、快速入账。2024年，全市单位缴存资金入账结算23万笔，中心服务的近2万家缴存单位每月按时汇缴率和资金及时入账率均保持在96%以上。二是提取业务即时支付。整合网上服务大厅、微信公众号、江苏政务服务网等多种对外服务渠道，优化“业务申请——系统审核——资金划转”结算全流程。缴存人可绑定全国范围内本人名下任意一张I类银行卡或社保卡作为提取资金存入卡，通过线上“不见面”等办理方式，以业务流驱动资金流，体验资金提取“提交即到账”的极速服务。2024年，全市以7×24小时全年无休模式共完成120万笔提取业务，其中线上办理率达96%以上。三是余额变动实时提醒。建立“动账短信+客户端”双通道动账提醒体系，当单位汇缴资金或职工提取、还贷等导致账户余额变动时，业务系统自动免费向实名认证的手机号码和“苏服办”政务移动端推送账户变动提醒信息，同步更新电子账户明细，并于每年6月30日自动生成年度电子对账单。2024年，中心共计发送动账提醒短信近140万条，确保资金动态透明度达100%。

二、完善全方面智能管控体系，筑牢资金安全“防护网”

深度融合智能算法与监管规则，构建覆盖资金全周期的智能管控体系，保障资金高效安全运行。一是探索资金自动调剂。基于资金流向、周期、金额等历史数据，开发应用资金智能调剂功能模块。在确保资金流动性充足前提下，动态合理设置业务系统中23家合作银行备付头寸参数，每日依据业务数据、银行类别、资金倍数进行资金自动跨行调剂，推动资金跨行调剂从人工划转向系统控制、由事前批量调剂向逐笔精细调拨转变。2024年5月全面启动资金自动调剂机制，至2025年2月累计自动调剂资金1957笔、10.65亿元，实现资金调剂自动化、透明化、智能化。二是优化财务对账流程。打通“业务流、资金流、财务流”三方数据链路，通过全国住房公积金结算应用系统数据中转，业务系统实时获取银行资金流水数据，并自动匹配入账。通过银行直连接口，实现系统“T+1”自动下载电子对账、电子回单，并自动生成财务电子凭证档案，上传到电子档案系统。依附系统自动下载的电子对账单以及电子回单，实现每日对账，极大减少人工对账工作量，大幅提高对账效率和准确率，财务对账及时准确率达到100%。三是构建技术防范屏障。通过在资金结算过程中嵌入关键字段数据指纹、重复交易校验复核、银行结算流水比对、利息费用自动计提等各类强控机制，减少人为干预因素。中心还高质量建成公积金运行可视化监管平台，整合业务数据和财务数据，智能生成业务运行分析报告，形成覆盖资金全周期的安全监管网络。

三、创新多元化增值运营体系，实现风险收益“双平衡”

从节流和开源两个角度，加强资金动态存储管理，统筹兼顾安全性与收益性，建立资金规范运作保值增值机制。一是降低资金运行成本。进一步从严控制公积金受委托银行手续费支出，分别将归集业务手续费率降至2‰，贷款手续费降至3%，严格按照受托银行考核办法规范结算业务手续费，2024年银行手续费支出同比下降9.42%。利用自动调剂机制优化备付金管理，及时将日常多余资金办理银行通知存款，降低闲置成本。二是盘活风险准备资金。中心制定《住房公积金贷款风险准备金使用管理办法》，将合作银行单位扩面人数和公积金业务服务窗口数与定期存款核定额度挂钩。2024年，通过以定存为杠杆撬动合作银行参与归集扩面积极性方式，全年新增公积金缴存人员9.45万人，其中吸引灵活就业人员近万人，考核定存资金13亿元，增加资金收益0.2亿元，推动形成“盘活资金——业务扩展——收益反哺”的良性循环。三是实施资金竞争性存放。落实中心制定的《资金预警管理办法》《资金管理办法》《资金竞争性存放管理办法》等资金管理制度，按照财政部门关于加强预算单位资金存放管理的要求，引入资金存放竞争机制，将闲置资金纳入财政性资金实施公开招标，充分调动金融机构利率浮动的主动性。2024年，中心在财政、审计、人行等部门指导监督下，开展资金竞争性存款招标25亿元，在全省率先实行资金存储委托银行提供质押品担保函举措，确保资金存储“零风险”，实现资金收益最大化与风险收益平衡。

盐城中心通过数智化转型，实现了资金管理效能的全面提升，未来将持续深化技术赋能运用，推动资金服务向更高效、更安全、更普惠的方向迈进。