2020年,今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省住房公积金监管处的精心指导、市管委会的科学决策和各职能部门的大力支持下,中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持政策利民、制度惠民、服务便民,多措并举应对疫情影响,住房公积金事业发展态势良好,综合效益明显提升。
一、业务指标完成情况
预计至12月底,全市共有5309个单位、28.98万人缴存住房公积金,累计归集总额266.75亿元,职工累计提取122.61亿元,归集余额 144.13亿元;累计向 9.4万户干部职工家庭发放个人住房贷款209.33亿元,贷款余额130.41亿元。累计提取廉租房建设补充资金8.83亿元。
1. 归集扩面情况。全市共缴存住房公积金37.1亿元,同比增长9%,完成全年任务的100%;全市新增缴存单位205家,新增缴存职工19428人,其中新增非公企业120家,新增非体制内职工6527人,占新增职工的33.6 %,超过省定指标30%的要求。
2. 提取情况。全市提取住房公积金24.6亿元,同比增长14%。
3. 贷款发放情况。全市向7181户职工家庭发放个人住房公积金贷款27.5亿元,同比增长10 %,完成全年任务的123%;当年增量存贷比(个贷率)达到 199.71%,存量存贷比(个贷率)达到87.5 %,稳定在省定85%左右的水平。
4. 增值收益情况。当年完成增值收益2.7亿元,同比增长23%。
5. 个人住房公积金贷款逾期率控制情况。贷款逾期率为0。
6. 资金使用率、运用率情况。资金运用率为 87%,使用率达到 94%。
7. 当年共使用住房公积金52.1亿元,推动房地产市场消费亿元,对全市GDP贡献 亿元,增加财政收入 亿元。为推动我市住房保障体系建设做出了实实在在的贡献,以低成本彰显了经济效能。
二、主要工作开展情况
(一)坚持制度惠民,做到稳妥扩面、积极放贷。
在归集扩面“增源”上持续发力。为解决部分职工反映的缴存不一致的突出问题,管委会下发了《关于进一步规范我市住房公积金缴存工作的通知》《关于规范非公企业缴存建制工作的通知》等文件规范缴存行为,切实维护缴存职工的合法权益。制定出台《邵阳市灵活就业人员缴存住房公积金管理办法》,不断扩大住房公积金制度覆盖面,逐步推进住房公积金向农民工、个体工商户和外来常住人口延伸,为支持中、低收入缴存职工购房发挥了积极作用。
在贷款发放“赋能”上持续发力。在阶段性政策的有力支持下,缓缴职工缓缴期间贷款和提取权益不受影响,中心贷款业务逆势上扬,提前完成了全年贷款任务,为我市房地产市场发展注入源源不断的新动能。
(二)坚持政策利民,做到民有所呼、政有所应。
认真贯彻落实中央和省市关于降低实体经济成本、减轻企业非税负担的要求,政策与进一步优化营商环境战略相匹配,为企业减负提供政策支持,大力推行惠民利企新政,解决企业急难愁苦问题,出台《邵阳市住房公积金缓缴、降低缴存比例操作办法》。截至今年10月,共有邵阳爱尔眼科医院等6家缴存单位申请缓缴或降低缴存比例,惠及缴存职工1267人,缓缴住房公积金485万元。积极支持企业复工复产,出台应对新冠肺炎疫情提供阶段性政策支持,助力尽快恢复社会经济秩序。共有南方水泥等4家受疫情影响的企业申请缓缴,惠及缴存职工531人,缓缴住房公积金308万元。与市住建局等四部门联合制定出台了《邵阳市既有多层住宅增设电梯办理细则》,允许我市既有多层住宅增设电梯竣工后可提取住房公积金,有力支持了我市老旧小区改造工作,改善了人居环境。
(三)坚持服务便民,做到应办即办、办就办好。
一是制定出台《服务窗口规范化服务标准》《政务服务“好差评”制度和“服务满意度”制度》,下发《关于推行服务窗口文明服务“十步曲”的通知》,巩固提升全国文明单位建设成果,进一步健全服务规范,细化服务标准,提高服务水平,群众满意度不断提升;二是通过增设双清、北塔两个服务网点,开展业务分流,实现网点全市覆盖,公积金业务“就近办”。三是积极推进“互联网+政务服务”改革,开展“我要办理就业登记”“我要办公积金贷款”“我要提取住房公积金”“我要缓缴公积金”等事项整合工作,实现企业和群众办事“只进一扇门”。
(四)坚持防控结合,做到规范管理、资金安全。
进一步完善风险防控体系建设,一是强化科技支撑,加快建设信息安全堡垒。将2020年确定为信息化建设年,制定出台《中心信息化建设三年规划》《中心计算机运行维护管理规定》《中心计算机病毒防治管理办法》等多项信息安全制度,开通线上CA登录集成、微信人脸识别及支付宝人脸识别,在确保线上线下服务安全的前提下,提高办事效率。此外,中心机房安全设备提质改造正有序进行,有效增强抵御风险的能力。二是强化财务内控制度建设,出台《中心内部采购管理办法》《中心“三公”经费管理办法》《关于“过紧日子”九条措施的落实方案》等规范性文件。三是强化骗提骗贷打击力度。下发《进一步加强防范骗取、套取住房公积金贷款的通知》,与公安、不动产登记、人民银行、民政等部门加强合作,实时核查职工个人信息,进一步防范骗贷骗提。四是加大了内审稽核检查和成果运用,下发《内部审计稽核实施细则》《关于稽核通报有关问题调查处理决定》,严格追责,督促整改落实。五是自觉接受纪委监委、财政、审计等监督检查。主动公布住房公积金年度报告、财务报表等重点工作指标。经国家审计署住房公积金专项审计,中心管理规范,资金安全。
(五)坚持统筹发展,做到党建与业务深度融合、互促互进。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”责任意识,不断加强和改进党的建设,坚决贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”,落实党风廉政建设主体责任,积极创建“廉洁机关”。加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。推动党建业务深度融合,落实党建、业务同规划、同部署、同落实、同检查、同考核“五同措施”,把业务管理成效作为考核党建工作绩效的基本标准,以高质量党建引领推动行业高质量发展。
三、存在的问题及不足
中心信息化建设水平还跟不上“互联网+”高速发展要求;人才队伍建设存在瓶颈;风险防控能力有待进一步加强;“民本”服务意识有待进一步提升;非公企业归集扩面工作难度较大。